2022年10月27日,省政府新闻办召开了“河北省推进土壤污染防治工作”新闻发布会。河北日报、长城网、燕赵都市报、河北广播电视台、河北青年报等多家主流媒体相继对此进行了报道。
受污染耕地全部按农时落实安全利用和严格管控措施,全省具备条件的村庄实现无害化处理能力全覆盖,农村黑臭水体保持动态清零
10月27日,记者从省政府新闻办召开的河北省推进土壤污染防治工作新闻发布会上获悉,今年以来,全省各级各部门坚持以保障人民群众吃得放心、住得安心和建设美丽乡村为出发点,以保障农产品质量安全、人居环境安全为目标,深入打好净土保卫战,筑牢土壤安全防护墙,推动土壤资源永续利用,各项工作取得显著成效。
截至目前,河北省在全国率先启动耕地土壤环境质量类别动态调整,受污染耕地全部按农时落实安全利用和严格管控措施。全省新增1366个关闭搬迁地块纳入监管范围,依法开展土壤污染状况调查评估、风险管控和修复。提前完成农村生活污水无害化处理工程建设任务,全省具备条件的村庄实现无害化处理能力全覆盖;农村生活污水治理超额完成年度任务,治理率达到40.5%,白洋淀及主要入淀河流沿线村庄生活污水治理实现全覆盖。农村黑臭水体管控有力有效,保持了动态清零。
突出源头防控,土壤污染防治与风险管控成果不断深化。实施农用地土壤污染源头防治行动,在全国率先完成全省耕地土壤环境质量类别划分工作,建立分类管控清单,全省安全利用类耕地和严格管控类耕地落实风险管控措施比率均为100%。强化在产企业土壤污染预防,确保企业用地不再新增土壤污染。自2017年动态更新完善土壤污染重点监管单位名录以来,土壤污染重点监管单位从最初的296家增加到今年的1303家。
突出依法推进,污染地块环境监管力度不断强化。对河北省2021年用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的261个重点建设用地地块开展安全利用率核算,安全利用率达到100%。自今年9月起,对各市通过专家评审的建设用地土壤污染状况调查报告开展省级监督检查,保障建设用地再开发利用土壤环境安全。完善全省建设用地土壤环境联动监管程序,落实各环节监管责任,确保关闭搬迁地块及时纳入监管。
突出分区分类,地下水污染防治工作不断推进。加大污染源排查力度,确保地下水国控考核点位质量总体保持稳定。组织开展化工园区和地下水型饮用水水源地环境状况调查评估,研究制定水源地保护、化工园区分类管理措施。积极推进国家试点项目和试验区建设,逐步形成具有地方特色的可复制、可推广的地下水污染防治创新模式。
突出管理创新,农村黑臭水体管控机制不断健全。提升监管效能,利用卫星遥感影像技术识别农村疑似黑臭水体,探索建立系统解译、人工识别、信息推送、核查整改的监管机制。开展农村黑臭水体及风险隐患全面排查,增加农村低洼地带、农村涉水企业和涉水活动、农村畜禽养殖场三个排查清单,目前全省累计排查出农村低洼地带1.3万余处、农村涉水企业和涉水活动5000余个、农村畜禽养殖场(户)2.3万余家,以及有水坑塘沟渠、无水坑塘沟渠各2万余个,已全部纳入日常监管范围。
突出示范引领,农村生态环境综合整治成效不断显现。深化农业面源污染治理,大力推进农业清洁生产,全省已连续六年实现化肥、农药使用量负增长,秸秆综合利用率、农膜回收率分别稳定在97%、90%以上,规模养殖场粪污处理设施配套率达到100%。选取1000个村庄,以美丽乡村建设为基础,实施乡村生态振兴千村示范创建,截至9月底已有957个村庄达到示范村创建指标,64个村庄达到样板示范村指标。
记者从10月27日河北省政府新闻办召开的河北省推进土壤污染防治工作新闻发布会获悉,2022年,河北省以保障农产品质量安全、人居环境安全为目标,采取源头防控、风险管控、修复治理、试点示范、执法监管等手段,不断深化土壤污染防治和农村生态环境保护,筑牢土壤安全防护墙,推动土壤资源永续利用,各项工作取得显著成效。
河北省生态环境厅党组成员、副厅长李建良介绍,河北省突出源头防控,实施农用地土壤污染源头防治行动,在全国率先完成耕地土壤环境质量类别划分工作,安全利用类耕地和严格管控类耕地落实风险管控措施比率均为100%。同时,组织开展涉重金属重点行业企业污染源排查整治,持续排查整治土壤污染源,切断重金属污染链条,降低农产品镉等重金属超标风险。河北省还持续开展典型行业企业调查,自2021年起每年选取代表性行业,持续开展典型行业企业土壤污染状况调查,全面掌握企业生产经营活动对土壤生态环境的影响。
在强化重点行业企业监管方面,河北省2022年共有1303家企业纳入土壤污染重点监管单位名录,火狐电竞相比2021年增加152家;同时,组织对2021年已完成隐患排查的土壤污染重点监管单位开展“回头看”试点,推动实施在产企业源头防控项目,提升土壤污染源头防控水平,有效防范新增土壤污染。
河北制定出台了《河北省土壤污染防治条例》,并配套印发贯彻落实意见,为土壤污染防治工作提供有力法治保障。编制印发土壤与地下水污染防治“十四五”规划、农业农村生态环境保护“十四五”规划、农业农村污染治理攻坚战实施方案等文件,对“十四五”重点工作作出全面部署,明确工作目标、方向和措施。将土壤和农业农村环境保护重点目标任务完成情况纳入污染防治攻坚战成效考核,修订《河北省土壤污染防治工作考核细则》,着力构建符合河北实际的土壤污染防治指标体系,完善监管机制,打通责任落实“最后一公里”。
记者从河北省政府新闻办10月27日召开的河北省推进土壤污染防治工作新闻发布会上获悉,河北省组织开展涉重金属重点行业企业污染源排查整治,持续排查整治土壤污染源,切断重金属污染链条。2022年全省共有1303家企业纳入土壤污染重点监管单位名录。
河北省生态环境厅土壤生态环境处处长、一级调研员崔立昌介绍,土壤污染重点监管单位是按照生态环境部的相关规定确定的。土壤污染重点监管单位需要加强企业日常管理,严格控制有毒有害物质排放,并按年度向生态环境主管部门报告排放情况;建立土壤污染隐患排查制度,及时发现并解决各类问题,保证持续有效防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散;制定、实施自行监测方案,对土壤和地下水环境状况进行监测,并将监测数据报生态环境主管部门。
土壤污染重点监管单位拆除设施、设备或者建筑物、构筑物的,应当制定土壤污染防治工作方案,方案包括相应的应急措施,防止拆除过程对土壤造成污染。在方案报当地生态环境、工业和信息化主管部门备案后方可实施。
土壤污染重点监管单位停止经营后,原厂址用地的用途如果准备变更成住宅、公共管理、公共服务或者商服用地的,原土地使用权人应当在变更或者在其土地使用权收回、转让前进行土壤污染状况调查。土壤污染状况调查报告应当作为不动产登记资料送交地方人民政府不动产登记机构,并报地方人民政府生态环境主管部门备案。
通过提高企业土壤污染源头防控意识和法治意识,推动企业从“要我环保”到“我要环保”转变。
记者从河北省政府新闻办10月27日召开的河北省推进土壤污染防治工作新闻发布会上获悉,今年截至目前,全省新增建设完成覆盖9491个村庄农村生活污水无害化处理工程;新增完成农村生活污水治理村庄2492个,累计完成农村生活污水治理村庄19818个,治理率达到40.5%,特别是白洋淀流域累计完成1565个村庄生活污水治理,实现治理全覆盖。
河北省生态环境厅党组成员、副厅长李建良介绍,河北省突出因地制宜,农村生活污水治理水平不断提升。河北省生态环境厅多次专题研究谋划,成立省推进农村生活污水无害化处理工程工作专班,联合省农业农村厅召开推进会议,安排部署各项工作。制发全省农村生活污水无害化处理工程工作方案和评估验收工作方案,加强农村生活污水处理同农村厕所改造有效衔接。同时,创新农村生活污水治理保障机制,印发河北省农村生活污水处理设施运营维护管理办法,严格规范农村生活污水处理设施运营维护管理,确保设施稳定运行。河北省生态环境厅与省农发行联合印发《关于运用开发性金融资金支持河北省农村生活污水治理的通知》,积极拓宽融资渠道。
记者从河北省政府新闻办10月27日召开的河北省推进土壤污染防治工作新闻发布会上获悉,河北省生态环境厅统筹农村生态环境、人居环境、农业面源污染、村容村貌、产业发展,选取1000个村庄,以美丽乡村建设为基础,实施乡村生态振兴千村示范创建,推动解决污水、垃圾污染和黑臭水体等突出环境问题,服务和支持乡村振兴战略实施。截至9月底,已有957个村庄达到示范村创建指标。
河北省生态环境厅加强畜禽养殖污染防治,编制印发《河北省畜禽养殖污染防治“十四五”规划》,组织指导11个设区市和36个养殖大县编制畜禽养殖污染防治“十四五”规划。截至9月底,全省11个设区市和36个养殖大县均已完成规划初稿编制,11114家在产规模养殖场全部完成资源化利用计划编制以及备案。河北省生态环境厅会同省农业农村厅持续推动唐县畜禽养殖业规范整治提升,加大资金支持力度,目前,养殖异味明显降低。
提前完成农村生活污水无害化处理工程建设任务,全省具备条件的村庄实现无害化处理能力全覆盖;农村生活污水治理超额完成年度任务,白洋淀流域沿线村庄生活污水治理实现全覆盖……10月27日,记者从河北省政府新闻办召开的“河北省推进土壤污染防治工作”新闻发布会上获悉,今年以来,全省各级各部门深入打好净土保卫战,筑牢土壤安全防护墙,推动土壤资源永续利用,各项工作取得显著成效。
据统计,截至目前,我省在全国率先启动耕地土壤环境质量类别动态调整,受污染耕地全部按农时落实安全利用和严格管控措施。全省新增1366个关闭搬迁地块纳入监管范围,依法开展土壤污染状况调查评估、风险管控和修复。
提前完成农村生活污水无害化处理工程建设任务,全省具备条件的村庄实现无害化处理能力全覆盖,截至目前,全省新增建设完成覆盖9491个村庄农村生活污水无害化处理工程;农村生活污水治理超额完成年度任务,新增完成农村生活污水治理村庄2492个,累计完成治理村庄19818个,治理率达到40.5%,特别是白洋淀流域累计完成1565个村生活污水治理,实现治理全覆盖。农村黑臭水体管控有力有效,保持了动态清零。
据悉,我省采取源头防控、风险管控、修复治理、试点示范、执法监管等手段,不断深化土壤污染防治和农村生态环境保护。
突出系统谋划,土壤和农业农村生态环境保护体系不断完善。制定出台《河北省土壤污染防治条例》,并配套印发贯彻落实意见,为全省土壤污染防治工作提供有力法治保障。编制印发土壤与地下水污染防治“十四五”规划、农业农村生态环境保护“十四五”规划、农业农村污染治理攻坚战实施方案等文件,对“十四五”重点工作作出全面部署媒体报道,明确工作目标、方向和措施。
突出源头防控,土壤污染防治与风险管控成果不断深化。实施农用地土壤污染源头防治行动,在全国率先完成全省耕地土壤环境质量类别划分工作,建立分类管控清单,全省安全利用类耕地和严格管控类耕地落实风险管控措施比率均为100%。组织开展涉重金属重点行业企业污染源排查整治,在石家庄、唐山启动耕地土壤重金属污染成因排查,全面掌握污染成因,严格管控污染风险。督促企业开展隐患排查和自行监测,落实土壤污染防治义务。2022年全省共1303家企业纳入土壤污染重点监管单位名录,相比2021年增加152家。
突出依法推进,污染地块环境监管力度不断强化。对我省2021年用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的261个重点建设用地地块开展安全利用率核算,安全利用率达到100%。并开展监督检查工作,自今年9月起,对各市通过专家评审的建设用地土壤污染状况调查报告开展省级监督检查,指导各市做好调查过程质量控制,提高调查工作质量,保障建设用地再开发利用土壤环境安全。并持续加强联动监管,截至今年9月底,全省累计将3602个地块纳入全国污染地块土壤管理系统实施重点监管,相比2021年底增加1366个,其中3073个地块完成调查评估或治理修复可以安全(开发)利用,38个污染地块纳入我省建设用地风险管控和修复名录,491个地块正积极开展调查评估。
突出分区分类,地下水污染防治工作不断推进。持续开展“双源”地下水环境状况调查评估。按照生态环境部要求,组织开展化工园区和地下水型饮用水水源地环境状况调查评估,建立相关污染源清单,研究制定水源地保护、化工园区分类管理措施。此外,还积极推进国家试点项目和试验区建设。
突出因地制宜,农村生活污水治理水平不断提升。加强督导调度,对工程建设进度实行月通报,组织各地开展农村生活污水无害化处理工程“回头看”,会同农业农村厅对农村生活污水无害化处理工程进行实地督导检查,确保工程进度、质量。今年截至目前,全省新增建设完成覆盖9491个村庄农村生活污水无害化处理工程。
突出管理创新,农村黑臭水体管控机制不断健全。提升监管效能,利用卫星遥感影像技术识别农村疑似黑臭水体,探索建立系统解译、人工识别、信息推送、核查整改的监管机制。截至目前,已完成所有地市疑似点位信息识别判定,现场核实1733个点位,向各市推送449个点位信息,移交各市进行核实,进一步强化压力传导和责任落实。
示范引领,农村生态环境综合整治成效不断显现。深化农业面源污染治理,大力推进农业清洁生产,全省已连续六年实现化肥、农药使用量负增长,秸秆综合利用率、农膜回收率分别稳定在97%、火狐电竞90%以上,规模养殖场粪污处理设施配套率、粪污综合利用率分别达到100%、79%。同时,开展乡村生态振兴千村示范创建火狐电竞,截至9月底,已有957个村庄达到示范村创建指标,64个村庄达到样板示范村指标。
据悉,下一步,我省将强化土壤污染源头防控,严格建设用地风险管控,加强土壤污染风险管控与修复活动全过程监管,加强暂不开发利用污染地块风险管控,常态化组织开展建设用地土壤污染状况初步调查的监督检查。
此外,还将加强地下水污染风险管控,持续推进化工园区及危险废物处置场、垃圾填埋场地下水环境调查评估,加强“十四五”地下水国控点位风险管控,稳步推进国家地下水污染防治综合试验区和相关试点工作,确保地下水国控考核点位质量总体保持稳定。持续推进农业农村污染治理,以农村生活污水垃圾治理、黑臭水体整治、化肥农药减量增效、农膜回收利用、畜禽养殖污染防治为重点领域,以白洋淀流域、京津水源上游和大运河沿线为重点区域,强化源头减量、资源利用、减污降碳和生态修复,持续推进农村人居环境整治和农业面源污染防治。
说起土壤污染,它具有隐蔽性、渐进性和复杂性等特点,治理起来难度大、成本高、周期长。围绕如何深入打好净土保卫战、让百姓吃得放心这一主题,10月27日,河北省政府新闻办召开新闻发布会。
从源头上杜绝污染物进入土壤,是有效预防土壤污染、改善土壤环境质量的有效手段之一。
2020年,河北在全国率先完成耕地土壤环境质量类别划分工作,将全省耕地划分为优先保护类、安全利用类和严格管控类三类,建立全省污染耕地分类管理清单。在此基础上,今年,河北在全国率先开展耕地土壤环境质量类别划分动态调整,将为进一步精准识别全省受污染耕地、全面核定下一阶段风险管控任务底数提供直接依据。截至目前,受污染耕地全部按农时落实安全利用和严格管控措施。
特别对涉重金属重点行业企业,开展污染源排查整治,切断重金属污染链条,降低农产品镉等重金属超标风险;在石家庄、唐山启动耕地土壤重金属污染成因排查,系统识别污染源和污染途径,因地制宜采取源头治理、切断传输途径等措施;在重有色金属等矿区开展历史遗留废物排查,分阶段治理,逐步消除存量,全面管控污染风险。
在土壤污染状况详查的基础上,河北强化在产企业土壤污染预防,自2017年动态更新完善重点监管单位名录以来,土壤污染重点监管单位已从最初的296家增加到今年的1303家。今年,还组织对2021年已完成隐患排查的土壤污染重点监管单位开展“回头看”试点,有效防范新增土壤污染。
河北严格落实建设用地土壤污染风险管控和修复名录制度,对2021年用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的261个重点建设用地地块开展安全利用率核算,安全利用率达到100%。
牢牢把住建设用地再开发利用准入的第一道关口,自今年9月起,对各市通过专家评审的建设用地土壤污染状况调查报告开展省级监督检查,保障建设用地再开发利用土壤环境安全。
同时,完善全省建设用地土壤环境联动监管程序,确保关闭搬迁地块及时纳入监管范围,依法开展土壤污染状况调查评估、风险管控和修复。截至今年9月底,河北累计将3602个地块纳入全国污染地块土壤管理系统实施重点监管,相比2021年底增加1366个。
河北是农业大省,加强农业面源污染防治是改善土壤环境、保障农产品安全的重要环节。
在化肥农药减量增效方面,2015年以来,河北启动实施化肥农药使用量零增长行动,集中连片推进科学施肥、精准用药,化肥、农药使用量连续六年实现负增长。2020年化肥、农药施用量分别较2015年减少14.84%、34.81%。截至2021年,测土配方施肥面积达到1亿亩次,全省主要农作物绿色防控技术覆盖率达48.41%,主要农作物统防统治覆盖率达50.45%,均高于全国平均水平。
在农业生产废弃物资源化利用方面,河北规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%,农膜回收率达到90%以上,主要农作物秸秆综合利用率稳定在97%以上。同时,在全省建设14个农药包装废弃物回收试点县,建设农药包装废弃物回收处理“互联网+可追溯”监测平台火狐电竞,目前,产粮(油)大县和蔬菜产业重点县全部按要求开展农药包装废弃物回收工作。
全国率先!河北启动耕地土壤环境质量类别动态调整,新增1366个关闭搬迁地块纳入监管范围
全国率先!河北启动耕地土壤环境质量类别动态调整,新增1366个关闭搬迁地块纳入监管范围
10月27日,河北省政府新闻办召开“河北省推进土壤污染防治和农业农村生态环境保护工作”新闻发布会,河北省生态环境厅、河北省农业农村厅等相关负责人介绍了全省土壤污染防治工作情况。
据了解,截至目前,河北省在全国率先启动耕地土壤环境质量类别动态调整,受污染耕地全部按农时落实安全利用和严格管控措施。全省新增1366个关闭搬迁地块纳入监管范围,依法开展土壤污染状况调查评估、风险管控和修复。提前完成农村生活污水无害化处理工程建设任务,全省具备条件的村庄实现无害化处理能力全覆盖;农村生活污水治理超额完成年度任务,治理率达到40.5%,白洋淀及主要入淀河流沿线村庄生活污水治理实现全覆盖。农村黑臭水体管控有力有效,保持了动态清零。
下一步,河北省将深入打好净土保卫战,持续对土壤污染隐患排查成果进行“回头看”,有效防范新增土壤污染。持续加强地下水污染风险管控,持续推进化工园区及危险废物处置场、垃圾填埋场地下水环境调查评估,持续推进农业农村污染治理,持续推进农村人居环境整治和农业面源污染防治。
来源:河北日报、长城网、燕赵都市报、河北广播电视台冀时客户端、河北青年报
原标题:《河北日报、长城网等多家主流媒体对河北省推进土壤污染防治工作进行报道》