高德街道位于海城区东北部,北接合浦县,南邻廉州湾,是北海市城市建设发展“东拓北联”的桥头堡,辖区总面积72平方公里,下辖7个社区和8个行政村,总人口约13万人。近年来,高德街道立足自身的区位优势、资源优势和产业优势,不断提升基层治理水平,优化营商环境,大力发展本地经济,扎实推进乡村振兴,努力打造成民营企业乐于投资、高效发展的示范乡镇新标杆。现已形成以北海市工业园、海城区海洋产业园为依托的产城融合发展特色,以及汽车销售服务、家具生产销售、特色餐饮服务、物流仓储、房地产开发的第三产业发展格局。2019年半岛捕鱼,高德街道共完成全社会固定资产投资31.55亿元;完成招商引资实到资金29.51亿元;完成招商引资新签约项目45亿元。
强化组织保障,主动靠前服务。成立了以街道党政主要领导任组长,各部门为成员的高德街道优化营商环境工作领导小组,为优化营商环境工作提供坚实组织保障,落实领导干部与辖区民营企业“一对一”“多对一”结对帮联机制,及时协调解决企业发展过程中碰到的困难和问题。2019年,成功调处红星美凯龙、工业园中电信息港等企业劳资纠纷50余起,为企业的经营发展保驾护航。
完善基础设施,优化政务环境。高德街道高度重视政务服务窗口建设,积极筹集资金90多万元新建高德街道政务服务中心,完善政务服务基础设施,抽调工作能力较强、服务水平较高的业务精英进驻窗口,积极推广“互联网+政务服务”便民服务模式,让企业、群众办事最多跑一次,街道服务企业、为民办事的水平不断提升。
强化社会治理,助力安商留商。近年来,高德街道充分发挥基层干部和群防群治力量优势,强化辖区综合治理工作,积极参与矛盾调解。联合辖区派出所、综合行政执法大队组建治安巡防队伍,开展夜间治安巡逻防控,最大限度地挤压犯罪空间和降低案发率,确保企业群众生命财产安全的到有效维护;以“十个一律”的最严手段,坚决铲除传销毒瘤;积极开展扫黑除恶专项斗争,净化社会风气。同时,街道创新工作方式方法,结合辖区区域范围,采取片警网格化管理,制订“报平安 促和谐”公示牌,使企业商户、普通居民遇到困难时足不出户便能通过电话第一时间联系到党员干部及负责片警,极大提升了公众安全感满意度,为安商留商提供了有效保障。
坚持勤政廉洁,为优化营商环境保驾护航。高德街道真诚同民营企业接触交往,主动打造风清气正、优质高效的营商氛围,纪检部门经常性开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,筑牢干部思想防线,厘清政商交往的“雷区”和“安全区”,真心实意、全心全意地服务企业发展,致力于主动帮助非公企业和社会组织解决实际困难,谋求共同发展共建共赢局面。
2019年,高德街道继续以征地促发展、项目惠民生为主要工作思路,积极推进征地搬迁工作,保障重大项目建设用地。2019年共推进实施征地搬迁项目59个,完成土地征地协议的签订共8560余亩,清场面积共6500余亩,搬迁房屋300余户。在北海市率先落实搬迁户安置“上楼”的新政策,创下了项目征迁的“新速度”,为惠科电子产业城、中电信息港、高德老街滨海文旅综合体、新欧鹏教育小镇等重点项目落地建设提供了坚实的用地保障。
自党的十九大提出实施乡村振兴战略以来,高德街道紧紧抓住“一园(市工业园)一带(汽车销售带)一域(全域旅游)一区(农业示范区)”的优势资源,在园区服务、汽车销售、乡村文旅、特色农业等四个方面下功夫,大力推进乡村振兴,以乡村振兴促经济发展。
一是以市工业园及周边重大项目的建设为依托,大力推进“村园”共建、“村企”共建,借势发展村集体经济。成功引进高菜村国学幼儿园投资办学,开园招生;成功建成翁山村光伏发电站,并网发电;成功引进北部湾商城电商平台与赤西村委合作建立赤西村电商运营中心,投入营运;围绕赤西田园综合体的打造,高德街道引入食用菌种植及加工产业项目,带动村民增收就业。
二是大力促进汽车销售产业带提档升级。通过整合开江村和马栏村就业用地和征地遗留的零星土地,做好汽车销售产业规划,引进各大品牌汽车4s店,形成丰富的汽车专业服务链条,确保高德在北海汽车销售产业中的龙头地位。
三是大力推进全域旅游,促进乡村经济发展。充分挖掘高德旅游资源,大力促进文旅经济发展,加快高德古镇保护性开发建设;抓好赤西村乡村文旅田园综合体项目策划实施,成功举办两次油菜花节,通过一系列举措,提升了高德街道村落的知名度,助推了贫困村旅游产业发展。
四是示范驱动,着力打造高效高值城市休闲农业。成功打造海城区马栏垌果蔬产业县级示范区和海城区高德蔬菜种植镇级示范园,推广有机种植半岛捕鱼,大力培育农民专业合作社及家庭农场,着力打造城市精品农业。(潘政霖)